Responde el nuevo Rector Danilo Hernández: ¿Tiene futuro Uniatlántico?

“Nuestra visión es posicionar a la Universidad del Atlántico como un referente nacional e internacional no solamente desde el punto de vista académico, científico, cultural y su relación con el entorno. Sino también, que podamos tener una Universidad participativa, sostenible, de alta calidad y de impacto, que ayude a la sociedad colombiana a encontrar solución a los problemas que enfrentamos actualmente”.

De esa manera Danilo Hernández Rodríguez resume su compromiso con la Universidad del Atlántico, transcurridas ya algunas semanas desde que asumió el cargo de Rector, para el que fue designado por el Consejo Superior que hizo lo que le correspondía, luego de las elecciones que definieron el grupo del que saldría elegido la cabeza administrativa del más importante centro de educación superior del Caribe colombiano.

Hablamos con el nuevo Rector sobre distintos temas.

¿Por qué la Universidad sigue en actividad virtual y retrasa lo presencial?

La Universidad del Atlántico ha venido realizando inversiones importantes durante el año 2021 con recursos propios y recursos de estampilla ciudadela Universitaria del Atlántico para garantizar las condiciones mínimas de infraestructura necesarias para afrontar el reto de la presencialidad de los más de 21.000 actores de la comunidad académica y administrativa de la Universidad.

Estas inversiones abarcan, entre otras intervenciones, automatizar el sistema de suministro y almacenamiento de agua potable de la sede norte de la Universidad que pueda garantizar la disponibilidad de la misma de manera permanente, como también la remodelación total de las baterías sanitarias de los bloques B, D, G y administrativos, instalación de estaciones de lavado portátiles para zonas comunes, mejoramiento de escenarios deportivos como la cancha de futbol, acondicionamiento del piso de la cancha y equipamiento deportivo del coliseo Chelo de Castro para actividades prácticas.

El compromiso de la Universidad en cabeza del Rector es iniciar con la presencialidad de manera gradual, sistemática y responsable para el primer semestre del año 2022.

¿Cómo está hoy la situación presupuestal y lo que puede ocurrir si al salir de la ley 550 en diciembre la Universidad recibe toda suerte de embargos?

Actualmente la Universidad del Atlántico se encuentra en equilibrio presupuestal, lo que significa que ejecuta de manera correcta su presupuesto sin exceder su capacidad de pago teniendo en cuenta los criterios de fuentes y usos y los topes máximos asignados para cada vigencia. No se cuenta con déficit acumulado de vigencias anteriores, por lo tanto, frente a posibles situaciones de embargo se poseen recursos para poder responder en caso dado. Además, se está respondiendo de manera oportuna con sus obligaciones con sus diferentes tipos de acreedores, se encuentra al día con la nómina, proveedores, contratistas de obras civiles.

¿De qué manera avanza el plan de regionalización ante la evidente complejidad financiera?

La Universidad del Atlántico ha venido trabajando desde su función sustantiva de docencia en la posibilidad de ampliar la oferta de programas de pregrado y postgrado en región, lo anterior teniendo en cuenta los recursos financieros finitos que posee la entidad y la manera en cómo se priorizan estos para fortalecer región. Se vienen realizando inversiones en proyectos en la Sede Suan y la nueva sede Sabanalarga para dar cumplimiento a los planes de mejoramiento de los programas y así poder brindarles a los estudiantes mejores condiciones locativas y dotación de espacios.

Las versiones respecto de la sede Suan indican que es más un colegio técnico y tecnológico que una universidad. ¿Cuál es la realidad?

La sede Suan no sólo cuenta con programas a nivel técnico y tecnológico sino también con cuatro (4) programas de pregrado de la Facultad de Ciencias de la Educación. Actualmente se tiene dentro de las metas, realizar estudios de pertinencia y factibilidad que permitan poder ofrecer más programas de pregrado acordes a las necesidades de la región y puedan los futuros egresados brindar las soluciones a las problemáticas del entorno.

Es importante reconocer que desde el 2016, el aumento tanto de programas como de cupos en región se ha venido presentando a partir de la apertura de la Sede Regional sur Suan tal como se puede observar en la gráfica siguiente:

En relación con la sede Sabanalarga:

¿Fue construida con plan parcial por estar en zona rural? 

La Sede Regional Centro de la Universidad en el Municipio de Sabanalarga fue construida con fundamento en el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sabanalarga – PBOT, Acuerdo 012 de diciembre 19 de 2017, que establece en el plan de usos del suelo, la asignación de uso para el predio, para localización, de una Ciudadela Educativa, y que en su artículo 84 establece lo siguiente:

 “ARTÍCULO 84o. ZONA INSTITUCIONAL INST. Corresponde a las zonas donde se encuentran la Villa Olímpica, La Feria, Colegios y donde se proyectan la Ciudadela Educativa, Comando de Policía Departamental y URI. (subrayado fuera de texto)

 Por lo tanto, previo proceso de urbanización, si es del caso, se permitirán en esta zona los siguientes usos: 

• Usos principales: actividades institucionales de los grupos 1, 2,3 y 4 y vivienda.

• Uso complementario: Comercio del grupo 1,2 y 3A.

La Licencia de construcción fue concedida por parte del municipio de Sabanalarga, mediante Resolución L.C. No. 022-19, “Por la cual se concede licencia urbanística de urbanización y construcción, en la modalidad de obra nueva, trámite inicial, para el proyecto SEDE REGIONAL DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO consistente en un lote y un edificio de 4 pisos.

La mencionada licencia establece en el parágrafo 3º del artículo 1º de la parte resolutiva, lo siguiente: “Parágrafo 3º. Así mismo se establece que para tal efecto aplica las normas, en lo que se refiere a los uso y edificabilidad de las áreas útiles contempladas en la licencia urbanística de urbanización y construcción del proyecto SEDE REGIONAL DE LA UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO según lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo Municipal 012 de 2017.”

En lo relacionado con el plan parcial, es preciso anotar lo siguiente: La iniciativa para la formulación del proyecto, fue adelantada en el año 2015, por parte del Departamento del Atlántico, que ejecutó ese mismo año el estudio de un plan parcial, fundamentado en el PBOT de la época que en su artículo 79, señalaba la ubicación del predio como zona de Expansión Urbana para vivienda de estrato III y IV. Así lo describió en su parte introductoria; “En este sentido el diagnóstico identifica un entorno urbano en proceso de consolidación y colindante a la gran área de expansión urbana que en cumplimiento del mencionado artículo 79 del PBOT será destinada a localizar los futuros programas de vivienda de estrato III y IV y sus equipamientos urbanos”. 

Es así como los objetivos y criterios que orientaron las determinaciones de planificación que se adoptaron en el Plan Parcial de Desarrollo, el Proyecto Urbanístico y el formato de Licencia de Urbanización, son la superación del déficit de equipamientos urbanos de educación y seguridad, originado por los procesos migratorios y el crecimiento de hogares en el Municipio de Sabanalarga, adaptándolas a las características particulares del predio objeto del plan parcial. 

Posteriormente, en el proceso de revisión y ajuste al PBOT del año 2002 adelantado por el municipio de Sabanalarga, y aprobado mediante Acuerdo Municipal 012 de 2017, se determinó que el predio debería desarrollarse para uso institucional educativo.

¿Cuál ha sido su costó real con adiciones? ¿Quiénes fueron los responsables de su construcción?

El valor de la inversión de la construcción fue de $39.551.795.097,00. La construcción estuvo a cargo del Consorcio Regional Sabanalarga. 

 ¿Quién hizo la interventoría? 

La empresa de Interventoría fue Asesorías, Interventorías, Diseño y Construcción Aidcon Ltda.

¿Quién adelantó su diseño?

Los diseños estuvieron a cargo de Puerta de Oro – Empresa de Desarrollo Caribe.

 ¿A quién se le compró el lote y cuánto costó?

Fue comprado por la Gobernación del Atlántico en el año 2015 al Señor Iván de Jesús Osorio Vargas. Por medio de la Ordenanza No. 000424 del 13 de noviembre de 2018 fue cedido a la Universidad del Atlántico.

Referente al costo del lote, con base en la información suministrada por Ciudadela Universitaria y conforme a la Escritura Pública No. 217 del 3 de marzo de 2015 otorgada en la Notaría Única de Baranoa, el precio de compra del predio correspondió a la suma de mil quinientos treinta millones de pesos $1.530.000.000.

¿Quiénes integran el Consorcio Regional Sabanalarga?

CONSORCIO REGIONAL SABANALARGA CONFORMADO POR:

UNION GLOBAL S. A. 65%

D3 CONSTRUCCIONES SAS 10%

COVEIN S.A.S. 25%

Rep. Legal: DARIO YESID SANTAMARIA GOMEZ CC. 72225381

 ¿Por qué el sistema de acceso a la sede Sabanalarga es una contradicción frente a la facilidad que debe dársele al estudiante por la precariedad del sistema de transporte?

Es necesario analizar el proyecto en su totalidad, para comprender el sistema de acceso, puesto que éste se desarrolla por etapas y de acuerdo con la disponibilidad de recursos; por supuesto, se hace necesario buscar soluciones prácticas en cada etapa, que permitan brindarle a la población la formación superior en las mejores condiciones.

El acceso se proyectó a través de una vía que une la vía a Cascajal y la carrera 18 a través de un eje de circulación vial y peatonal de doble calzada recorriendo todo el predio, bordeando un campus universitario con áreas de crecimiento como motor principal de todo el proyecto, el cual se ejecutará por etapas.

El edificio actual, dispone en la actualidad de 32 aulas de clase presencial, 4 salas de informática, 2 salas de audiovisuales, biblioteca, cafetería, baterías de baños, áreas comunitarias, conferencias y de áreas de parqueo multifuncionales y centrales al crecimiento y al uso: Unidades deportivas, crecimiento de aulas técnicas y agropecuarias, parqueos estudiantes y administrativos. Desde este edificio se proyecta irradiar edificaciones de cultura de uso compartido entre la Universidad y el municipio de Sabanalarga. Contiguo se proyectan el Polideportivo, Canchas y áreas de recreación y Coliseo de múltiples actividades. Ver el siguiente cuadro:

Imagen Planteamiento General del proyecto.

El Edificio actual de la Universidad se localiza en el área central, como regente de todo el proyecto y desde allí se maneja una equidistancia de usos y administración. Se ubica como previsión del desarrollo de un campus universitario con interacción no solo al municipio de Sabanalarga, sino a un radio de población del centro y sur del Departamento del Atlántico, a través de la vía que integra sus dos accesos vía cascajal y carrera 18. La vía de acceso se ha diseñado en el proyecto con una sección de gran amplitud, arborizada y con circulación peatonal. 

Es importante anotar, que el municipio de Sabanalarga no posee servicio de transporte urbano interno, pero el desarrollo del proyecto y su impacto municipal ya ha generado interés en la empresa privada y la administración pública, y hará surgir este tipo de servicio, pues se constituye en una necesidad.

 ¿Cómo se garantiza la prestación eficiente de los servicios?

El proyecto en desarrollo “Sede Regional de la Universidad del Atlántico en el municipio de Sabanalarga”, que comprende la edificación construida actualmente, cuenta con la factibilidad de servicios expedidas por las empresas prestadoras de estos: Triple A S.A. E.S.P. y Electricaribe respectivamente.

¿Por qué fue tan silencioso, frente a un tema de tanta envergadura, el acto de la entrega de las obras a la universidad por parte de la gobernación?

Una vez se culminaron las obras y se aseguró el correcto funcionamiento de la sede en sus servicios, equipos y demás necesidades, Ciudadela Universitaria solicitó a la Universidad recibir la sede en su trámite administrativo, lo cual no está ligado a su inauguración oficial.

¿Por qué se prevé la apertura de la sede apenas para el segundo semestre de 2022? 

La sede abrirá en el primer semestre de 2022 con tres programas de pregrado.

La apertura de inscripciones fue hecha en el mes de diciembre de 2021.

Es de aclarar, que para este II semestre 2021, la sede inició un piloto de cursos de extensión en modalidad presencial en esta sede.

¿Por qué no hay zona de laboratorios con dotación? 

La Universidad del Atlántico cuenta con zonas de laboratorios de investigación equipados en diferentes edificios de su sede principal, esto es, el campus ubicado en el municipio de Puerto Colombia.

Así, en el Bloque A, B, CICIT y CELTI.

En la actualidad, por vía de ejemplo, la Universidad se encuentra realizando diferentes adecuaciones locativas para mejorar la infraestructura de los laboratorios ubicados en el mencionado Bloque B. Por otra parte, amén de los laboratorios de investigación, la Universidad del Atlántico cuenta igualmente con laboratorios de práctica docente.

¿Por qué el Ministerio de Educación no aporta recursos a las obras de la regionalización?

El Ministerio de Educación Nacional envía recursos a las Instituciones de Educación Superior con el fin de garantizar el funcionamiento y también las inversiones que permitan seguir fortaleciendo las Instituciones. Algunos de esos esos recursos, como lo son el Plan de Fomento a la calidad, son recursos para inversión, lo cual viene con una destinación específica para ser usados en cinco líneas de inversión, dentro de las cuales se encuentra “Fortalecimiento de la regionalización y fomento de la educación superior Rural”. Esta línea de inversión tiene como finalidad fortalecer los procesos académicos y administrativos de las sedes en región. La Universidad del Atlántico ha hecho uso de estos recursos para su Sede Suan y Sede Sabanalarga.

¿Son ciertas las versiones de nuevas sedes en Soledad y Malambo?

La Secretaría de Educación de Soledad ha manifestado a la Universidad del Atlántico la intención de realizar un convenio marco de cooperación en el que ellos realizarían adecuaciones y construcción de espacios de tipo educativo en un terreno propiedad de la Alcaldía en el municipio de Soledad para que la Universidad pueda hacer uso de ellos en el marco de la extensión, investigación y programas de postgrado y pregrado de tal manera que se beneficie a la comunidad de soledad en el acercamiento de una oferta de educación superior.

¿Las sedes centro, zona norte y Bellas Artes tienen garantizado su funcionamiento? ¿No todo es burocracia?

Si, todas las sedes de la universidad tienen garantizado su funcionamiento.

La Universidad realiza anualmente su ejercicio de programación presupuestal para atender todas las necesidades de la Institución y garantizar su funcionamiento.

¿Por qué el Edificio de Laboratorios no opera como debería?

El Bloque “Centro de Investigaciones Científicas y Tecnológicas -CICIT”, consta de sendos espacios distribuidos en laboratorios de investigación, salones de conferencias y áreas comunes. En la actualidad, en trece (13) de sus laboratorios, se encuentran en ejecución diferentes tipos de proyectos de investigación aplicada, con sus medidas de bioseguridad correspondientes. La próxima semana serán habilitados cuatro laboratorios más para el inicio de igual número de proyectos. En este momento se encuentra en funcionamiento el laboratorio de Biología Molecular LIBM-UA, el cual realiza las distintas pruebas de patologías infecciosas en el Departamento del Atlántico.

También, conforme a los planes de actividades correspondientes, antes de culminar el presente año, serán habilitados diez (10) laboratorios adicionales. En todos los casos citados, garantizadas las medidas de salud y seguridad propias de la pandemia en curso. Los salones de conferencias serán habilitados progresivamente en la medida que las restricciones de salud pública así lo aconsejen.

 ¿Aún la biblioteca tiene pendiente la dotación contratada?

La biblioteca se encuentra con el mobiliario disponible para el uso de salas de lectura, se tiene un proyecto reciente para la compra de islas de lectura adicionales y el mantenimiento de los estantes donde reposan los libros.

 ¿La Unidad de Salud tiene futuro a pesar del desastre administrativo y financiero que ha sido su operación según auditorías recientes?

Si, recientemente la Unidad fue objeto de una consultoría integral en la que se concluye que la Unidad de Salud tiene futuro si toma acciones de carácter técnico y administrativo que reduzcan los costos y haya optimización de los recursos, como también la búsqueda y gestión de nuevas fuentes de ingreso.

Actualmente si existe una contingencia alta frente a la operación de la Unidad de Salud, teniendo en cuenta que está operando por fuera del punto de equilibrio, toda vez que el costo de la prestación del servicio supera la capacidad de recaudo de la entidad con cargo a los aportes de sus beneficiarios, la Universidad del Atlántico está separando los recursos de educación de los de salud, teniendo en cuenta que con los recursos de operación de educación, que son los recursos provenientes de la Ley 30 y de la venta de sus servicios, no puede hacer ningún tipo de pago.

Además está buscando el acompañamiento técnico de las instancias correspondientes como son la Secretaria de Salud Departamental, la Superintendencia de Salud, el Ministerio de Educación para  encontrar la forma de que nuevamente la Unidad de Salud retome su viabilidad sin poner en riesgo los recursos de la Universidad del Atlántico, teniendo en cuenta que nuestro objetivo principal es la prestación de servicios de educación superior, el programa de salud es un servicio que deberá encontrar sus respuestas a su situación fiscal actual con su propio flujo de caja por lo que la Universidad no puede utilizar recursos de sector educación hacia sector salud.

¿En qué situación se encuentra el complejo deportivo?

El complejo deportivo de la Universidad del Atlántico se encuentra en buen estado, actualmente la cancha de fútbol y la pista atlética están siendo intervenidas por medio de un contrato, ambos escenarios, serán intervenidos en su 100% para que cumplan estándares de las disciplinas que se practican allí. La cancha del coliseo cubierto Chelo de Castro también se encuentra en intervención para el cambio de piso de concreto a uno de poliuretano con autonivelante y equipamiento de jirafas baloncesto, pórticos futsal y malla vóleibol. El resto de los escenarios como el diamante softbol, canchas cubiertas, canchas de tenis, piscinas se encuentran aptas para su funcionamiento.

¿Igualmente, queremos saber cuáles son los programas académicos que se han venido adelantando en la sede Suan y cuales lo que se implementaran en la sede Sabanalarga, si son realmente programas profesionales y cuáles?

Los programas académicos de pregrado que se están vigentes en la sede Suan son los siguientes:

Por otro lado, los programas con registro calificado, es decir, que podrían ser ofertados para la Sede de Sabanalarga son los siguientes:

De la lista anterior, para el primer semestre del año 2022 se dará apertura (inicio) a las actividades académicas a los programas de pregrado de:

1. Ingeniería Agroindustrial.
2. Licenciatura en matemáticas.
3. Técnica profesional en documentación de proyectos urbanísticos. 

Frente a todo este panorama rodeado de incertidumbre y especulación por supuestas actuaciones politiqueras para cubrir los cargos de liderazgo y excelencia administrativa en la Universidad, ¿Cuál es su visión como nuevo rector y cuál su compromiso?

Nuestra visión es posicionar a la Universidad del Atlántico como un referente nacional e internacional no solamente desde el punto de vista académico, científico, cultural y su relación con el entorno. Sino también, que podamos tener una Universidad participativa, sostenible, de alta calidad y de impacto, que ayude a la sociedad colombiana a encontrar solución a los problemas que enfrentamos actualmente. Sin duda, es un gran reto, pero con la ayuda del equipo directivo, docentes y toda la comunidad universitaria podremos lograrlo, y seguir en ese camino a la excelencia que nos permita consolidar nuestra Alma Mater entre las mejores universidades del país. Mi compromiso como rector de esta institución es trabajar de manera mancomunada y participativa con todos los estamentos universitarios para cumplir las metas trazadas en nuestra propuesta rectoral que se encuentra articulada al Plan de Desarrollo Institucional.