Bogotá D.C., julio de 2026. La Asociación Colombiana de Instituciones Microfinancieras, Asomicrofinanzas, presentó al nuevo Gobierno Nacional una agenda de propuestas para impulsar la productividad de los micronegocios, negocios por cuenta propia e independientes, y para ampliar el acceso al microcrédito formal para millones de colombianos durante el periodo 2026-2030.
Las propuestas fueron presentadas formalmente por el gremio en el marco de una reunión de trabajo en Bogotá con el ministro de Hacienda designado, Miguel Gómez Martínez y su comitiva, en la que se expuso una hoja de ruta con iniciativas regulatorias, financieras y de política pública para consolidar a las microempresas y a los trabajadores por cuenta propia como uno de los principales motores del crecimiento económico del país.
El documento parte de un diagnóstico según el cual las microempresas representan el 95,1% del tejido empresarial colombiano, generan cerca del 50% del empleo nacional y, junto con las Pyme, aportan alrededor del 40 % del Producto Interno Bruto (PIB). A partir de este panorama, Asomicrofinanzas plantea una serie de medidas para incrementar la productividad, impulsar la formalización empresarial gradual, promover la digitalización y ampliar la inclusión crediticia.
“Las microempresas, los negocios por cuenta propia e independientes son el principal tejido empresarial del país y tienen un enorme potencial para impulsar el crecimiento económico y la generación de empleo. Con esta agenda buscamos aportar propuestas técnicas que permitan al nuevo Gobierno impulsar la productividad de estos agentes y por esta vía, reducir la informalidad y aumentar la inclusión crediticia”, afirmó Maria Clara Hoyos, presidente ejecutiva de Asomicrofinanzas.
La microempresa, en el centro de la estrategia económica
Uno de los principales planteamientos del gremio consiste en reconocer a la microempresa como eje central del desarrollo económico nacional. Según Asomicrofinanzas, el 95,1 % de las empresas del país pertenece a este segmento, generan cerca del 50 % del empleo y, junto con las Pyme, aportan alrededor del 40 % del Producto Interno Bruto (PIB).
Entre las propuestas se encuentran la construcción de una Política Nacional de Desarrollo Económico centrada en la unidad microempresarial, la implementación de una ruta de formalización progresiva, el fortalecimiento del Régimen SIMPLE, la aceleración de Open Finance, la creación de un Sistema Nacional de Información para la Microempresa y el impulso a la digitalización, la innovación tecnológica y la educación empresarial como herramientas para elevar la productividad.
Instituciones microfinancieras como aliadas del Estado
Otro de los ejes plantea incorporar a las entidades microfinancieras como aliados permanentes del Gobierno para diseñar, implementar y evaluar políticas públicas relacionadas con inclusión financiera, formalización, capacitación y protección social.
El gremio argumenta que el sector cuenta con una cartera cercana a los $27 billones, atiende a 2,6 millones de microempresarios y posee una amplia presencia territorial que puede facilitar la ejecución de programas públicos dirigidos a la población de menores ingresos.
De igual forma, durante el encuentro, Asomicrofinanzas también reiteró al nuevo Gobierno su compromiso de seguir fortaleciendo las estrategias para combatir el fenómeno del “gota a gota”, promoviendo alternativas de financiamiento formal, responsable e inclusivo que permitan reducir la dependencia de los créditos informales y proteger a los microempresarios y a las familias colombianas.
Protección para la vejez de los trabajadores independientes
La agenda también propone fortalecer los mecanismos de protección económica para la vejez de los microempresarios y trabajadores por cuenta propia.
Entre las iniciativas figura la creación de rutas diferenciales de acceso a la protección social en coordinación con Colpensiones, articulando instrumentos como BEPS, PENSIONArte y la cotización por semanas, junto con procesos de educación financiera y cultura del ahorro. Adicionalmente, plantea ajustar el marco normativo para optimizar la administración de los recursos de los Beneficios Económicos Periódicos (BEPS).
Más crédito para impulsar la productividad
En materia financiera, Asomicrofinanzas propone modificar la metodología con la que se calcula la tasa de interés bancario corriente, reducir el costo regulatorio de los créditos respaldados por el Fondo Nacional de Garantías (FNG), Fondo de Garantías de Antioquia (FGA), Garantías Comunitarias, y el Fondo Agropecuario de Garantías (FAG), además de reformar el esquema de crédito de fomento agropecuario para pequeños productores. Estas propuestas están encaminadas a impulsar el acceso al microcrédito y a ampliar la oferta de crédito para los microempresarios.
La agenda también incluye medidas para fortalecer la interoperabilidad de los pagos digitales mediante Bre-B, promover una política de rebancarización que permita reincorporar personas que quedaron excluidas del sistema financiero y ampliar los programas de educación financiera para prevenir el sobreendeudamiento y el fraude.
Metas para 2030
Como parte de la propuesta, Asomicrofinanzas plantea indicadores para medir el avance de las políticas públicas, entre ellos reducir la informalidad laboral del 84,5% al 65%, incrementar el acceso al crédito formal de la microempresa del 14,8% al 35%, elevar el registro mercantil de estas unidades productivas del 10,3% al 25%, mejorar la supervivencia empresarial y aumentar la adopción de herramientas digitales en este segmento productivo.
La agenda fue presentada como una hoja de ruta para que el nuevo Gobierno incorpore al ecosistema microfinanciero dentro de su estrategia de crecimiento económico, productividad e inclusión crediticia durante el periodo 2026-2030.
