Ante un juez de Candelaria (Valle del Cauca), un fiscal de Administración Pública imputó cargos al exalcalde de Candelaria, Yonk Jairo Torres, (2016-2019), a Gustavo Adolfo Bonilla Morales, exalcalde encargado en junio de 2019, y a Daisy Aurora Rivera Gaviria, gerente y representante legal de la Corporación Vallecaucana de las Cuencas Hidrográficas y del Medio Ambiente (Corpocuencas), como presuntos coautores del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales.
En relación con el exalcalde Yonk Jairo Torres, El ente acusador investiga el contrato interadministrativo No2031501004 suscrito con la corporación el 25 de abril de 2019, con el objeto de “apoyar a la Secretaria de Medio Ambiental y Desarrollo Económico para el acompañamiento en la formulación del sistema municipal de áreas protegidas (Simap) y la proyección de esquemas de pagos por servicios ambientales”.
Por estas actividades fue pactado el pago de $145.000.000, pero no se cumplieron las actividades a realizarse, según el convenio firmado. Este contrato fijó que la alcaldía de Candelaria aportaba $130.000.000 y Corpocuencas aportaba $13.500.000, dinero que no aparece reportado, por lo que se incumplió el propósito general del convenio.
El 16 de mayo de 2022, Corpocuencas suscribió el contrato No 0052019 con la Fundación para la Conservación de la Biodiversidady el Desarrollo Sostenible del Campo Colombiano, Fundación Biodess, con el mismo objeto del contrato 004, firmado con la alcaldía.
El segundo convenio interadministrativo No 2031501007, fue suscrito el 16 de junio de 2019 por el alcalde encargado Gustavo Adolfo Bonilla Morales con la corporación, representada por Daisy Aurora Rivera García, para el mejoramiento de las condiciones ambientales de los predios Las Camelias, Los Pinos y Trochez, en la cuenca hidrográfico del río Frayle, afluente abastecedor del acueducto del municipio de Candelaria.
Respecto de la ejecución de los propósitos del convenio, la Corporación tampoco cumplió con las actividades que debía ejecutar.
El 22 de julio de 2019, la corporación suscribió el contrato No 0092019 con la fundación Enlace Ambiental con el mismo objeto del convenio 007 y el valor ascendió a $1.000.000.000
Cuatro meses después, el 29 de noviembre de 2022, se firmó la prórroga del contrato 007 y se incrementó el valor por $499.927478., pagaderos por el municipio de Candelaria, modificándose las actividades a desarrollar.
Según el proceso penal, los mandatarios Yonk Jairo Torres y Gustavo Adolfo Bonilla Morales sabían que Corpocuencas no cumplía los requisitos necesarios para las actividades descritas en los convenidos. De manera que la corporación subcontrató el 100% de las tareas contratadas y le hizo una prórroga el 29 de noviembre de 2019 por el 50% del valor inicial, con finalización el 31 de diciembre de 2019.
Según las evidencias recopiladas, los dos contratos no cumplían con los requisitos legales esenciales correspondientes a los principios de planeación, transparencia y selección objetiva. Corpocuencas no contaba con la idoneidad y/o capacidad técnica ni operativa de personal para llevar a cabo el cumplimiento de los dos contratos, a tal punto que tuvo que subcontratar en un 100% todas las obligaciones que debía cumplir.
Los dos exfuncionarios y la representante legal de la corporación no se allanaron a cargos.