El alcalde de Barranquilla, Jaime Pumarejo Heins, se reunió la tarde de este jueves con los representantes de los gremios de la ciudad para definir las acciones que se implementarán, tras no registrarse ninguna oferta en la audiencia de presentación realizada este jueves en Bogotá de cara a la adjudicación de la APP del río Magdalena.
El mandatario manifestó que el puerto de Barranquilla es un sistema que comprende muchas empresas portuarias, un gremio fuerte que cuenta con el respaldo de la Alcaldía Distrital, por lo que seguirá creciendo, será sostenible y está listo para atender las demandas de esta ciudad y del mundo.
Por lo anterior, especificó las conclusiones del encuentro, tras la no presentación de ofertas para cristalizar la APP del río Magdalena, enfatizando que el Distrito no estaba cruzado de brazos esperando la solución, sino que el sector portuario, en conjunto con los gremios y la Administración de Barranquilla, estaba ya trabajando en una solución antes de este impasse.
NUEVA HOJA DE RUTA
“Estaba previsto que esto podía ocurrir, por lo que venimos trabajando con el sector portuario y gremial para entender cuáles serían las alternativas en caso de no presentarse ofertas, que era una posibilidad. Esas propuestas hoy las estábamos refinando, las compartimos con el Gobierno nacional y esperamos que la otra semana tengamos una hoja de ruta para definir cuál es el futuro del puerto de Barranquilla, del mantenimiento del canal de acceso y de garantizar a largo plazo que podamos tener un entendimiento del río”, explicó el alcalde Pumarejo.
Añadió que con esta hoja de ruta también se buscará que los estudios se actualicen año tras año y que al mismo tiempo “sepamos que a largo plazo vamos a tener el dragado necesario, las obras rígidas necesarias y que no estaremos en este viacrucis de año a año estar pidiendo el mantenimiento y la carga operacional, así que hay una hoja de ruta, la conocerá la ciudad y el país en el momento que tengamos un consenso con el Gobierno nacional”, señaló.
En representación del sector portuario se pronunció el director de Asoportuaria, Lucas Ariza, quien manifestó que el objetivo es tener una zona portuaria y un río Magdalena estable y sostenible.
“No fue un proceso lo suficientemente atractivo para que se presentaran y eso fue lo que ocurrió. En ese sentido, el objetivo sigue siendo el mismo: tener una zona portuaria y un río Magdalena estable, sostenible, que pueda crecer y ser competitivo para que la ciudad y el país sigan creciendo a partir de las terminales portuarias ubicadas en el río Magdalena”, dijo.
Asimismo, señaló que con la Alcaldía Distrital se podrá sacar adelante este proyecto para convertirlo en una oportunidad para la ciudad. “Esto se puede convertir en una oportunidad para tener mayor autonomía local porque esto es un reflejo de lo que pasa cuando las decisiones son centralizadas y lejos de los territorios sin tener en cuenta las realidades que ocurren en las zonas portuarias. Esto hay que convertirlo en una oportunidad para tener mayor autonomía y decisión”.
A la reunión asistieron el secretario de Desarrollo Económico, Ricardo Plata; el jefe de la Oficina de Asuntos Portuarios, José Curvelo; el director ejecutivo de Asoportuaria, Lucas Ariza; el presidente de la Sociedad Portuaria de Barranquilla, René Puche; el vicepresidente del Grupo Horizontal – Petromag, Clemente Fajardo Chams; el gerente de Palermo Sociedad Portuaria, Ricardo Román; el director de la ANDI Atlántico, Alberto Vives; el director ejecutivo CCI, Héctor Carbonell; el director ejecutivo del Comité Intergremial, Efraín Cepeda, y el director de la Cámara de Comercio de Barranquilla, Manuel Fernández.
REACCIONES
Ante el fracaso de la adjudicación de la APP del Río Magdalena por la ausencia de proponentes, el Senador barranquillero José David Name Cardozo expresó su preocupación por el futuro del río y el impacto que tendrá este nuevo retroceso en la competitividad, la conectividad y el desarrollo socioeconómico de los colombianos.
“Tenemos más de 20 años soñando con el cumplimiento de la vieja promesa de la recuperación del Río Magdalena, a través de una Asociación Público Privada (APP) y hoy una vez más nos vuelven a fallar. Le creímos al Gobierno, que por fin tendríamos una APP que diera solución al problema de navegabilidad del río, pero nos incumplieron nuevamente” dijo el Senador Name Cardozo.
También, señaló que: “No entendemos cómo teniendo una ministra barranquillera en la cartera de Transporte, el proyecto de la App del río, haya terminado de esta manera. Las modificaciones de última hora al pliego de condiciones, los cambios en el cronograma y las dudas sobre su estructuración, venían menguando la confianza, pero no imaginábamos que el fracaso fuera tal que no se presentará ningún proponente”.
El Representante a la Cámara por el Atlántico, César Lorduy Maldonado, dijo que “lamento que no se hayan presentado oferentes para la APP del Río Magdalena. Cuatro empresas que estaban listas para participar no lo hicieron. Ellas y solo ellas deberían explicar el porqué decidieron no participar. Siempre optimista creo que esto puede ser una Gran oportunidad para Bquilla.”
Lorduy recordó que las empresas que estaban listas para participar en la APP era el Grupo Macquarie-Deme-Dragados Hidráulicos, Sudinco-Sabavisa y Chec. Todas pidieron plazos y hasta tenían las pólizas. No ofertaron pero una de ellas al final de la audiencia radicó una iniciativa privada, agregó el congresista.
COMUNICADO DE LA ANI
El Gobierno nacional, a través de la Agencia Nacional de Infraestructura -ANI, se permite informar que se garantizaron todas las condiciones para que la APP del río Magdalena fuera adjudicada.
Para tal fin efectuó un proceso transparente, desde la publicación de los prepliegos, en octubre de 2021; continuando con los pliegos definitivos, el 24 de diciembre.
Adicionalmente estableció un protocolo de relacionamiento con posibles interesados, con los cuales se efectuaron reuniones uno a uno, con el fin de escuchar y atender los requerimientos planteados por parte las firmas interesadas.
Es importante resaltar que, pese a que el proceso hoy se declaró desierto, la estructuración de esta iniciativa perteneciente al programa Concesiones del Bicentenario, igualmente contó con el apoyo y acompañamiento del BID Invest, al recibir asesoría de importantes empresas nacionales e internacionales, como las firmas Durán & Osorio, para el componente legal; Ernst & Young, para el componente financiero; y Environmental Resources Management (ERM) y Royal HaskoningDHV, para el componente ambiental y técnico respectivamente. Asimismo, se contó con el apoyo técnico de la Universidad del Norte y el Instituto Alexander von Humboldt.
En este resultado adverso pesó sin duda la creciente crisis de la economía mundial, particularmente por la volatilidad de los precios de los combustibles, cuya variación debía ser asumida por el futuro concesionario, pese a que el proyecto tiene como principal componente actividades de dragado. Asimismo, las dificultades en el mercado, que advirtieron en su momento algunos interesados, relacionadas con el incremento en la percepción de riesgo por parte de compañías aseguradoras, sin duda se convirtieron en factores que pudieron afectar el proceso.
Desde la Agencia Nacional de Infraestructura se efectuaron grandes cambios en la estructuración técnica, financiera y jurídica del proyecto, respecto a la estructuración inicial que se tenía del año 2014, lo que permitió robustecer el proyecto basado en los más altos estándares técnicos, científicos, financieros, ambientales, sociales y jurídicos, que pudieran responder a las necesidades de la navegabilidad del río Magdalena.
También se garantizó un marco regulatorio especializado que distribuye los riesgos con un Conpes específico para proyectos fluviales, en el que se determinó que el riesgo de nuevas consultas previas es compartido con el inversionista, al igual que el riesgo de dragado.
El Gobierno nacional seguirá trabajando con todos los actores para buscar soluciones de largo plazo para garantizar la navegabilidad por el río Magdalena